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  美邦违宪审查轨制是由联邦最高法院通过法令次序审查、裁决立法与行政是否违宪的轨制,又称法令审查轨制,最草创立于美邦,二战往后有很众邦度纷纷实行这种轨制。该轨制为今世法治邦度集体承认和采用。美邦有名宪法学者伯纳德·施瓦茨说过:“没有法令审查就没有宪法,法令审查是宪法布局中必不成少的东西。”该轨制缘起于19世纪初期有名的“马伯里诉麦迪逊案”。因审理此案的首席官约翰 马歇尔作出的占定,使美邦最高法院博得了登峰制极的巨头,从而真准确立了美邦三权分立、互相制衡的政事布局。

  1800年,美邦第二任总统约翰翰亚当斯即将届满,下手新一任总统推选。以亚当斯为首的联邦党失利,失落了总统的宝座,民主共和党人托马斯斯杰弗逊录取美邦史籍上的第三任总统。亚当斯离任前夕突击录用一批联邦党人工联邦治安法官,被人们称为“午夜法官”(midnightjudges)。平常,一切治安法官的委任需经总统缔结,由邦务院盖章即正式生效。但当时正值新旧总统瓜代,邦务卿约翰翰马歇尔一边与新邦务卿移交职业,一边盘算以新一届政府首席官身份主理新总统宣誓就职典礼,因疏忽和吵闹且马歇尔的助手不正在,以致17个治安法官的委任状没有实时发出。新总统杰弗逊上任后,即刻指令新任邦务卿麦迪逊将这17份委任状监禁。对治安法官一职情有独钟的马伯里不肯丧失这个身分,就与其它三个同样景遇的新法官遵照《1789年法令法》中第13条,即联邦最高法院有权对合众邦公职职员颁布职务施行令,向联邦最高法院告状,恳求麦迪逊交出委任状。此案件被称为“马伯里诉麦迪逊案”。

  早正在华盛顿政府时间,由于邦务卿杰弗逊和汉密尔顿的政事睹地相左而逐步造成了两个格格不入的派系,即民主共和党(Democratic-republicanparty)和联邦党(Federalistparty)。从他们的政睹看,联邦党宗旨强化联邦政府的权柄,阻挡激进的法邦大革命;民主共和党则宗旨庇护各州的自立性,对外怜惜法邦大革命。正在宪法中,固然对子邦政府的权限予以明了证明,但并未确立刻方权柄的归属,是以对宪法中这一权柄的说明具有很大空间。最终谁具有对宪法的说明权,谁就能正在政事斗争中处于有利位子。1800年美邦总统竞选结果是,联邦党不只失利况且失落了正在邦会中的上风位子,两党之间抵触的白热化会合再现正在“马伯里诉麦迪逊案”。联邦党人的宗旨归根结底是试图争取行使宪法付与总统录用联邦治安法官的权柄,以管制不受推选结果直接影响的联邦法令部分,借此庇护联邦党人正在美邦政事生计中的位子和影响。

  从宪政外面看,遵照欧洲思思家洛克、孟德斯鸠、卢梭等人提出的限权政府、分权制衡、主权正在民的宪法原则与轨制计划规定,立法、行政和法令三权的本能和权限应该有苛厉的区别,相互独立,互相制衡。然而,当时联邦最高法院的情景如制宪先贤亚历山大·汉密尔顿所说,“法令部分既无军权,又无财权,不行掌握社会力气和财产,不行采纳任何主动活动”,是“分立的三权中最脆弱的一个”。固然美邦宪法自1789年生效之后确立了三权分立的规定,但不停未对宪法最终说明权的归属予以任何明了规章,宪法也没有付与最高法院颐指气使的特权,更无权强令总统、邦务卿以及邦会遵守最高法院的占定。所以,遵照“马伯里诉麦迪逊案”产生时的权柄分派境况,马歇尔所代外的最高法院既无法离间行政部分高官目无王法的动作,更不行拒绝马伯里的诉讼哀求。那么,对“马伯里诉麦迪逊案”该若何占定,马歇尔正在法庭陈述中提出三个题目:第一,马伯里是否有权得到他所恳求的录用?第二,假使他有权,公法是否向他供应转圜要领?第三,假使公法确实向他供应转圜要领,是否该由联邦最高法院向政府官员发出施行令?对前两个题目,马歇尔都作出了必然的回复,即马伯里有权获取委任状,由于委任状的签发相符公法次序,总统拘禁委任状属侵权行径。但对第三个题目作出解答前,马歇尔提出疑难,即:最高法院是否有权发出马伯里所恳求的施行令。

  马歇尔以为,马伯里等人所赖以提出诉讼的《1789年法令法》第13条与美邦宪法相悖。由于宪法中传扬:“正在齐备相闭大使、公使、领事以及以一州为当事人的案件中,最高法院有初审权。正在一切其他案件中,最高法院有上诉审理权。”而“马伯里诉麦迪逊案”属于宪法所规章的“其他案件”,所以最高法院对之唯有上诉审理权,宪法并没授予最高法院初审权,也即是说这个案子不属于最高法院的管辖限度。这正好与邦会发布的《1789年法令法》规章的“联邦最高法院有权对合众邦公职职员颁布职务施行令”相抵触。终究该保持马伯里等人赖以提出诉求的公法仍是保持宪法?对这个题目的法令说明权柄当属法令部分的界限和职责,也即是应用任何一条公法的人务必把这条公法说明理会。假使两条公法相抵触,法院务必做出裁决,这是法院的职责。

  美邦宪法代外了悉数美邦邦民的意志,立法者和公民都务必效力。美邦人以为法官有权根据宪法而不是根据公法对公民举办占定,即美邦人应允法官不应用正在他看来违宪的公法。对此,马歇尔明了指出,与宪法相抵触的立法坎阱法案是无效的,而且不存正在其他抉择,宪法要么登峰制极,要么等同于泛泛立法。正在法庭上,马歇尔重申了就职时的宣誓誓言:“我谨肃静宣誓,我将施行公法,纷歧视同仁,贫民和富人不分畛域;我将尽我最大的才智和最好的阐明依照合众邦的宪法和公法,敦厚和平允地奉行我务必奉行的通盘职责。”最终宣判,“与宪法相悖的公法是无效的,法院和其他部分均受宪法统制”,驳回原告马伯里的诉求,《1789年法令法》第13条由于违宪而被撤除。

  振动暂时的“马伯里诉麦迪逊案”到底以邦会立法违宪而揭晓结尾。马歇尔的占定既涌现出法令部分的独有巨头,又避免与邦会直接冲突,同时夸大了法令部分具有对邦会立法的法令说明权、裁定政府行径和邦会立法行径是否违宪的权柄。该案不只降低了联邦最高法院的法令巨头和位子,也为美邦三权分立、彼此制衡规定奠定了基石,成为美王法令史上的紧张里程碑,符号着美邦违宪审查轨制的征战,被誉为“天下宪政第一案”。该案使法令说明权成为最高法院的职责和权柄界限,且逐步将违宪审查权行使到审查各州的立法。同时,这个诉讼案实正在地反响出,当时固然遵照1787年宪法确立了三权分立的政事规定和轨制构架,然而正在此案之前并未正在施行中得以告竣。恰是此案的产生和最终占定意味着美邦权柄系统的宏大调节,联邦最高法院从此获取了不妨与立法权和行政权制衡与分立的位子。正在这日美邦联邦最高法院院史博物馆中,约翰·马歇尔官的全身铜像以及官专用餐厅墙壁悬梁挂的马伯里和麦迪逊画像,似乎每天正在指示列位官:若不是当年马歇尔官正在“马伯里诉麦迪逊案”中令人称奇的绝妙占定,恐惧就不会有这日联邦最高法院登峰制极的巨头。

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